当前位置：首页 > 香烟新闻 > 正文

可以“一键投诉”违法吸烟现象了！深圳发布2024新版控烟标识-国庆7天，北京违法吸烟投诉下降近两成

admin
香烟新闻
2024-04-17 12:30:01
9

当深圳初二学生得知2024中考变成省命题之后【爱尔兰笑话】来源：哔哩哔哩网

展开

可以“一键投诉”违法吸烟现象了！深圳发布2024新版控烟标识

作为“内地最严”控烟之城，深圳有一套完整的控烟标识，张贴在全市公共场所，2022年度的评估结果显示，各类禁烟场所的标识张贴合格率达到86.6%，禁烟场所的违法吸烟率也低至16.6%。

最近，这套控烟标识有了新版本，深圳市卫生健康委于1月31日发布《深圳市控烟标识标线制作和设置指引（2024版）》，其最大变化是增加了一个线上投诉监督渠道——“别抽啦”小程序。

新版控烟标识共有六类：禁止吸烟标识、禁止吸烟公告、烟草制品销售场所控烟标识、室外地面禁止吸烟标识及标线、吸烟点标识、控烟投诉标识。

根据《深圳经济特区控制吸烟条例》，这些控烟标识的核心元素包括：禁止吸烟符号、禁止吸烟警示语、禁止吸烟（含电子烟）或本区域全面禁止吸烟、违法处罚额度、监督投诉方式。

深圳控烟不是某个单位“单打独斗”，而是实行“共建共享”模式，市政府建立控烟工作联席会议制度，由24个部门组成，办公室设在市卫生健康委；8个部门联合执法，包括市公安局、市交通局、市文体旅游局、市卫生监督局、市城管局、市市场监管局、深圳机场、广深铁路。

接下来，深圳市控烟联席会议下属的各单位将按照《控烟条例》规定的职责范围，指导和监督各场所逐步“上新”，将控烟标识更换成最新版。

市民如需要下载2024版控烟标识，可登录深圳市卫生健康委员会网站。具体路径为：信息公开-信息公开目录-其他-通知公告-《深圳市控烟标识标线制作和设置指引（2024版）》。

深圳发布控烟《报告》疫情期间近七成烟民减少吸烟

记者3月2日从深圳卫健委获悉，日前深圳市控烟办发布《<深圳经济特区控制吸烟条例>2019-2020年度执行效果评估报告》（以下简称《报告》），本次报告由深圳市慢性病防治中心牵头完成，共调查深圳市10个区19类共计1285个禁烟场所，涵盖1405名场所管理者和3254名公众。结果显示，94.4%的被调查者支持无烟法律，创历史新高；新冠肺炎疫情期间，67.8%的吸烟者吸烟量减少，2.3%的吸烟者戒烟。

据悉，自2014年3月1日实施《控烟条例》以来，截至2021年1月31日，深圳共出动执法人员1264531人次；劝导吸烟人员1397862人次，处罚124070人次，共计个人罚款6231450元；检查各类场所667936处，出具监督意见书42622份，给予警告行政处罚场所7410处，对违法场所罚款处罚54宗，共计罚款846500元。

疫情期间近七成烟民减少吸烟

众所周知，新型冠状病毒侵袭的主要是肺部，对于一些肺部本身就“伤痕累累”的“烟民”来说，患病后更危险。世卫组织曾声明，吸烟者发展为重病新冠肺炎风险更高。此外，英国一项研究显示，吸烟会导致呼吸功能下降，一旦感染新冠病毒，发展成重症的概率是非吸烟者的14倍。

而在疫情期间，深圳烟民的吸烟情况也有所降低，近七成烟民选择少吸烟或戒烟。《报告》显示，新冠肺炎疫情期间，67.8%的吸烟者吸烟量减少，2.3%的吸烟者戒烟，其戒烟或减少吸烟的原因排名前三位的是保护自身健康（36.2%）、戴口罩（28.7%）、居家隔离担心家人吸二手烟（19.9%）。61.3%的吸烟者认为吸烟并不能预防新型冠状病毒感染，反而增加感染风险。

酒吧、歌舞厅控烟市民最不满

在对各类公共场所控烟满意度上，医疗机构控烟满意度最高，酒吧、歌舞厅则是市民最不满意的场所。《报告》显示，最理想的前三类依次是医疗机构（89.3%）、学校（88.1%）和政府部门（72.8%）；最不理想的三类场所依次是酒吧/歌舞厅（76.5%）、网吧/游艺厅（73.3%）和休闲服务场所（50.9%）。

不过，总体来说，市民对深圳控烟的满意度在提高。《报告》显示，61.8%的受访者认为场所吸烟情况明显减少或有所减少，然而也有5.8%的受访者认为场所吸烟情况有所增加，整体情况较之前有所改善。

场所违法吸烟情况降至最低

在场所吸烟情况部分，本次调查显示场所有烟头、烟味或违法吸烟情况为18.7%，为历年来最低。

（网络配图）

鉴于吸烟行为具有短暂性，因此在暗访时发现有烟头、闻到烟味或看到吸烟者均视为存在吸烟情况。调查结果显示，场所存在烟头/烟味或违法吸烟情况逐年下降。除公交/地铁外，其他场所均有烟头/烟味或违法吸烟情况，比例较高的依次是网吧/游艺厅（45.5%）、酒吧（43.9%）、休闲服务场所（40.0%）、公交车站/地铁出入口（38.9%）、歌舞厅（38.2%）；医疗/福利机构、教育机构、金融/邮政/通讯、文化场所、美容美发低于10.0%。与2018年相比，公园/景点、居民小区明显下降，降幅超过10%。

此外，在对违法吸烟者劝阻方面，本次调查发现，违法吸烟者被劝阻的比例为38.8%。与2018年相比，劝阻的比例大幅上升。

七成电子烟使用者减少或尝试戒烟

2020年，新版《深圳经济特区控制吸烟条例》实施后，电子烟被纳入控烟范围。通过一年的执法宣传等措施，《报告》显示，电子烟使用者也逐渐减少使用或尝试戒烟。

调查发现，83.0%的受访者知道电子烟已纳入禁烟范围，85.1%的受访者听说过电子烟，1.2%的受访者正在使用电子烟，电子烟使用场所排名前三位的分别是家里、室外其他区域、吸烟点，此外，72.2%的现在电子烟使用者减少或尝试戒烟。

近一半场所未更新控烟标识

调查显示，各类禁烟场所禁烟标识合格率仍然较低，仅为74.3%，尤其是出租车/网约车禁烟标识张贴合格率仅22.4%。近一半的场所未按要求更新含电子烟元素的新控烟标识。

根据要求2020年12月31日前，深圳需要完成相关场所控烟标识更换，替换成为含电子烟的新版标识。然而，调查显示，在张贴了禁烟标识的场所中，禁烟标识包含电子烟元素的比例为56.0%。其中排名前三位为公交站台/地铁出入口（92.3%）、美容美发（90.9%）及批发/零售（85.7%），排名后三位为出租车（10.3%）、医疗/福利机构（24.3%）及教育机构（27.0%）。

此外，在本次调查的1335个场所中，禁烟标识总合格率为74.3%。其中机场/车站/地铁站的合格率最高为96.3%，其次是医疗/福利机构（91.8%）、休闲服务场所（86.7%）；出租车的禁烟标识合格率最低，仅为22.4%；此外，公交/地铁、批发/零售、企业/社会团体禁烟标识张贴合格率均未达到60%。2014-2020年，整体禁烟标识合格率呈上升趋势；但与2018年相比，不少场所禁烟标识张贴合格率有所下降。对此，《报告》建议提高场所管理者控烟能力，规范履行控烟职责，及时更新含电子烟的控烟标识，维护场所无烟环境。

室外设定点吸烟或成控烟新趋势

对于深圳的控烟情况，《报告》指出，公交站台和地铁站入口是新增的室外禁烟区域，虽然禁烟标识张贴合格率在各类场所中最高，但38.9%的公交站台和地铁出入口存在违法吸烟现象，基本与控烟重灾区网吧、酒吧、歌舞厅等相当。

对此，《报告》建议主管部门应加强巡查和专项执法，并在地面喷绘足够明显的禁烟标识和警示线，提高标识警示作用。《报告》显示，79.3%的公众认为控烟条例实施以来，二手烟暴露明显减少或有所减少。目前公众二手烟暴露区域主要为非禁烟的室外区域、吸烟点、楼梯间和厕所，分别达到60.8%、51.9%、34.5%、25.1%。

针对非禁烟的室外区域、吸烟点等二手烟暴露高发等问题，《报告》建议主管部门和各场所应规范吸烟点设置，严格按照《控烟条例》要求，规范吸烟点设置，远离人行必经通道和人流密集区域，严禁在人行道和人流密集区域设立吸烟柱。另外，未来深圳也将推动修订《控烟条例》，实现除吸烟点外，室外区域全面禁烟，尽可能降低二手烟的危害。

与此同时，针对楼梯间、厕所等较为隐蔽私密的控烟难点区域，《报告》建议安装控烟监控设备，实现智能监控与预警。特别在厕所这样的“重灾区”，城管部门应把无烟环境建设作为“厕所革命”的重点内容，有条件的可安装控烟智能监控系统加强管理。

国庆7天，北京违法吸烟投诉下降近两成

10月7日，北京市控烟协会发布了第二十五次控烟信息通报，今年国庆期间，违法吸烟的投诉比去年同期减少了19%。今年8月至9月，“无烟北京”收到举报线索1678件，每日平均接报27件。

富力双子座、银河SOHO等上控烟黑榜

根据北京市控烟协会通报，八九月份，被投诉举报最多的场所依次是：餐厅585件，占34.86%；写字楼393件，占23.4%；居民楼内206件，占12.2%；办公场所213件，占12.6%；商场65件，占3.87%。上述公共场所违法行为占投诉总数的87.1%。

投诉举报的违法行为主要有四类，分别是场所内有人吸烟1133件，占67.5%；场所内无明显的禁烟标识381件，占22.7%；场所内有人吸烟无人劝阻70件，占4.2%；场所内提供烟具62件，占3.7%。

（网络配图）

有10家公共场所投诉数上榜，其中四惠大厦以29件投诉数占榜首，此后分别是太平庄南里6号楼（22件）、绿地中央广场3号楼（18件）、银河SOHO（A座）（16件）、自主创新大厦（14件）、航天一院一部（12件）、天辰大厦（9件）、好医生集团（8件）、荣丰2008小区（7件）和富力双子座（7件）。

据北京控烟协会通报，四惠大厦内违法吸烟现象严重。四惠大厦作为甲级写字楼，屡次出现违法吸烟现象，但该大厦内违法吸烟现象没有改观。办公楼道、卫生间违法吸烟屡见不鲜，物业公司疏于管理。大厦员工强烈呼吁四惠大厦所在地区街道办事处综合执法机构开展控烟监督检查，杜绝违法吸烟现象。

此外，航天一院一部车队某领导长期在办公室违法吸烟，近期被投诉举报数十次。

今年国庆期间，违法吸烟的投诉比去年同期减少了19%。北京市控烟协会会长张建枢介绍，去年10月1日至7日9时，“无烟北京”共收到违法吸烟投诉130件，今年是106件。张建枢表示，人数变化或因近年来北京开展无烟单位创建和推进控烟宣传有关。

幼儿园、儿童医院等室外也禁烟

新版《北京市控制吸烟条例》近日修订颁布。张建枢介绍，条例主要根据新修订后的《未成年人保护法》对相关条款进行了修订并重申。

在一些公共场所、工作场所的室外区域也禁止吸烟，包括幼儿园、中小学校、少年宫、儿童福利机构等以未成年人为主要活动人群的场所，以及妇幼保健机构、儿童医院等。同时规定，学校应当采取措施预防学生吸烟，对学生开展吸烟有害健康的宣传教育，帮助吸烟的学生戒烟。教师不得在中小学生面前吸烟。此外，处罚力度相比以往也有所加强。

据了解，北京市控烟协会8月起开通向未成年人售烟投诉举报平台，市民朋友关注登录“无烟北京”微信公众号，进入“我要投诉举报”界面并按照提示的违法行为选项进行投诉举报后，进入“下一步”即可。

涉及未成年人保护的禁止行为包括：学校周边100米内有售烟店；售烟店无烟草专卖许可证；售烟店无“不得向未成年人售烟”警示牌；将烟包拆零销售；向未成年人售烟。8月1日至9月30日平台共收到“售烟店设在学校周边100米以内”违法吸烟相关投诉24件。

在控烟这个问题上，深圳人的态度是越严越好

严格控烟，是深圳长期坚持的基本“市策”，也是打造健康中国“深圳样板”、建设健康宜居环境的具体举措和具体表现。2019年，新版《深圳经济特区控制吸烟条例》实施。这一新版条例被外界称为“史上最严控烟令”，不仅扩大了“禁烟区”的范围，还率先将电子烟纳入了控烟范围。严的效果好不好，现在见分晓。《报告》晒出的数据，就是一份靓丽的成绩单；创历史新高的支持率，更表明在控烟这个问题上，深圳人的态度是越严越好！

支持更要见于行动。随着健康知识的普及，吸烟的危害众所周知。但是，在控烟的问题上，表态容易，对于吸烟者来说，真正要控制好烟瘾，进而彻底把烟戒掉，就不那么容易。新冠疫情期间，吸烟者吸烟量减少明显，还有人干脆把烟给戒掉了，与其说这是新冠疫情倒逼的，不如说新冠疫情让人们更加深刻地认识到了吸烟的危害。

世卫组织曾声明，吸烟者发展为重症新冠肺炎风险更高。英国一项研究则显示，吸烟会导致呼吸功能下降，一旦感染新冠病毒，发展成重症的概率是非吸烟者的14倍。新冠疫情给“烟民们”上了一堂生动的吸烟有害健康的科普课，这堂科普课有些沉重但教训深刻，吸烟者们减少吸烟量或戒烟，主观上是为自己和家人的健康着想，客观上也是为抗击新冠疫情做贡献，值得点赞。需要进一步反思的是，戒烟要趁早，特别是有孩子的家长们，要身体力行地为孩子们做好示范，为将深圳创建为“无烟城市”做出表率和示范。

控烟没有最严，只有更严。事实上，深圳对控烟条例的每一次修改，都被称为“史上最严”，这表明深圳在控烟这件事情上的力度在逐年加大、标准在逐年提高，相应的，市民的满意度在提高，期望值也在提高。在另一方面，对控烟成果的每一次检阅，也都是在寻找进一步提升控烟成效的空间。这一次发布的《报告》就像一份真正的成绩单那样，既提了亮点，也指出了短板。譬如，各类禁烟场所禁烟表识合格率仍然较低，出租车、网约车禁烟表示张贴合格率仅22.4%。这些不足，就是进一步提升的空间。

前几日，微信官宣将吸烟人头表情包换成了去掉烟卷的表情包，反响热烈。网友们纷纷说：微信表情都戒烟了，你还等什么呢？确实，戒烟等不得，深圳控烟，还要更细、更严！

全面推进无烟城市建设深圳提前实现“健康中国2030”控烟目标

每一根烟，燃烧的都是生命的长度。在深圳，市民在医疗机构、室内公共场所、公共交通工具、办公楼宇等地，都能感受到室内吸烟现象大幅减少，控烟已经深入人心。

作为国家卫生城市，深圳深入开展爱国卫生运动，将控烟工作融入卫生城市建设的日常工作中，通过政府主导、全社会参与、推动控烟法律的出台和实施，围绕控烟宣传、控烟执法、监测评估、戒烟干预等方式，全面推进深圳无烟城市和卫生城市建设。记者近日从深圳市卫生健康委获悉，2022年度深圳市15岁及以上成人吸烟率为19.1%，提前实现了健康中国行动控烟行动2030年的目标。

立法先行是深圳改革创新的路径之一。在控烟立法上，深圳也创造了多个全国第一。1998年，深圳在全国率先出台了《深圳经济特区控制吸烟条例》，2014年、2018年两次对《深圳经济特区控制吸烟条例》进行修订，将电子烟纳入控烟管理，禁烟场所也从七类增至九类。

深圳控烟执法是“来真的”！深圳市各执法部门将控烟执法纳入常态化执法，2017年起，市控烟办创新控烟执法模式，推出控烟执法“车轮战”专项行动，联合市公安局、市市场监督管理局、市城管局、市卫生监督局、市交通运输局、市文体旅游局等执法单位开展重点场所专项执法。截至4月，共处罚个人14.7万余人次，罚款729万元；违法场所处罚86宗，共计罚款93.8万余元。

打造无烟社区环境，居民生活更健康。深圳努力打造控烟基层治理新样板，坪山区马峦街道探索以党建引领基层共治的控烟模式，成功打造了全国首个无烟街道，宝安区西乡街道桃源社区打造全国第一家“无烟主题公园”，进一步强化居民控烟意识。去年7月，深圳遴选了20个社区，组织开展深圳市社区戒烟综合干预项目试点工作，通过开展社区宣传动员、社康中心提供规范戒烟服务、与戒烟门诊建立双向转诊等，打造基于生态学的城市戒烟服务体系。

深圳是一座志愿者之城，在无烟城市和卫生城市建设中，万名控烟志愿者在行动，他们深入场所开展控烟督查，成为基层社会控烟治理的有力推手。今年“世界无烟日”，“别抽啦”综合控烟小程序正式上线，市民可通过“别抽啦”小程序对违法吸烟行为或公共场所控烟标识张贴不规范等直接进行投诉举报，控烟志愿者会对市民投诉举报的内容进行核实并前往被投诉的场所进行现场督导。市民也可以通过小程序加入志愿者团队中共同参与控烟志愿服务，实现控烟“全民参与，共建共享”的控烟新格局。

为科学评估无烟环境建设成效，深圳市每年定期开展《深圳经济特区控制吸烟条例》执行效果评估工作，科学评价无烟环境建设成效，2022年最新调查结果显示，各类禁烟标识张贴率达91.7%，禁烟标识张贴合格率达86.6%，均达到历年来的最高水平；违法吸烟比例为16.6%，呈现逐年下降趋势；场所管理者和公众对无烟法律的支持度均超过90%，维持在较高水平。